第二个字是懦的成语

指软弱面不果断。

庸：平庸；懦：懦弱。平庸懦弱，没有才能。

懦：怯懦，软弱；玩：轻视。比喻法令、政策过宽，百姓就会轻视，不遵守，以至犯罪。